Forord 7

Kapitel 1
Indledende betragtninger – en indkredsning af bogens fokus 9
Bogens indhold 12

Kapitel 2
Teoretisk og empirisk fundament 15
Teori 15
Begreber i socialt arbejde 18
Metode 20

Kapitel 3
Styring og regulering på det sociale område – et historisk rids 23
Før nullerne 23
I nullerne 26
Efter nullerne 28
Afrunding 33

Kapitel 4
Organisatorisk specialisering på børne- og ungeområdet – en kortlægning af østdanske kommuner 35
Kortlægning 35
Afrunding 41

Kapitel 5
De organisatoriske rammer set fra socialrådgivernes og ledernes perspektiv 43
Præsentation af to kommuner 43
Tematisk analyse – første del 50
Afrunding 66

Kapitel 6
De organisatoriske rammer set fra socialrådgivernes og familiernes perspektiv 69
Præsentation af familier, der modtager hjælp fra to kommuner 69
Tematisk analyse – anden del 73
Afrunding 110

Kapitel 7
Organisatorisk specialisering i socialt arbejde med børn og unge, beskæftigelse og udsatte voksne 113
Fællestræk og forskelle 114
Afrunding 121

Kapitel 8
Professionelles handlerum inden for de organisatoriske rammer – en perspektivering 123

Litteratur 127

Stikordsregister 133